主辦:山西省臨汾市堯都區(qū)人民政府 ? 版權(quán)所有 2018
承辦:堯都區(qū)人民政府辦公室
晉ICP備05005368號-1 網(wǎng)站標(biāo)識碼:1410020007
涉密文件嚴(yán)禁上網(wǎng)
堯都區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站提示:使用大于1366*768分辨率/IE10.0或以上瀏覽器可以獲得最佳瀏覽效果!
發(fā)布機構(gòu): | 臨汾市堯都區(qū)人民政府辦公室 | 索 引 號: | |
標(biāo) 題: | 臨汾市堯都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨汾市堯都區(qū)農(nóng)村“廁所革命”后續(xù)管護實施辦法的通知 | 成文日期: | 2024-06-14 |
文 號: | 堯區(qū)政辦發(fā)〔2024〕24號 | 發(fā)布日期: | 2024-06-28 |
主題分類: | 民政、扶貧、救災(zāi) | 主 題 詞: |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處,區(qū)直有關(guān)部門:
《臨汾市堯都區(qū)農(nóng)村“廁所革命”后續(xù)管護實施辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
臨汾市堯都區(qū)人民政府辦公室???
2024年6月14日????????
(此件公開發(fā)布)
臨汾市堯都區(qū)農(nóng)村“廁所革命”后續(xù)管護實施辦法
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
為落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“農(nóng)村廁所革命”系列決策部署,細化落實《臨汾市堯都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<臨汾市堯都區(qū)農(nóng)村“廁所革命”后續(xù)管護實施方案>的通知》(堯區(qū)政辦發(fā)〔2022〕71號)文件精神,進一步鞏固我區(qū)農(nóng)村戶廁改造成果,提升農(nóng)村改廁群眾獲取服務(wù)的便捷性、提高管護人員的作業(yè)效率,解決農(nóng)村改廁后續(xù)管護工作中容易出現(xiàn)的服務(wù)效率低、數(shù)據(jù)統(tǒng)計難、車輛運行軌跡難以管理等問題,實現(xiàn)農(nóng)村改廁后續(xù)管護全過程動態(tài)監(jiān)管,建立“廁所革命”后續(xù)管護長效機制,結(jié)合我區(qū)工作實際,特制定本實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要批示指示精神,牢固樹立“小廁所、大民生”理念,堅持把“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興的重要工作來抓,著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力提升群眾生活品質(zhì)及全社會文明素質(zhì)。按照農(nóng)村戶廁改造“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路,進一步抓好廁所糞污收集、儲存、運輸、資源化利用及后續(xù)管護能力提升等方面工作,推動農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、運維市場化、監(jiān)督社會化,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好如廁和衛(wèi)生習(xí)慣,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
二、實施內(nèi)容
(一)“廁所革命”服務(wù)站成立與建設(shè)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處在交通便利的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地或農(nóng)村改廁整村推進的重點區(qū)域成立“廁所革命服務(wù)站”,具體數(shù)量設(shè)置由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處根據(jù)本轄區(qū)實際情況決定,原則不超過2個。廁所革命服務(wù)站由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)配置工作人員,任命站長,專職負責(zé)監(jiān)管工作,并在本轄區(qū)內(nèi)遴選抽糞(渣)車操作員、維修員(操作員和維修員可以兼任)、村級廁管員(信息員)等,具體負責(zé)糞(渣)清掏、維修、信息管理及服務(wù)等工作。
2.廁所革命服務(wù)站后續(xù)管護智能監(jiān)管云平臺場所和維修服務(wù)場所由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)決定,根據(jù)實際情況便于工作為宜,室內(nèi)智能監(jiān)管云平臺的電腦桌、電腦、顯示器以及掛墻的大顯示器要布局合理,并設(shè)置管理維修所用設(shè)施設(shè)備的貨架。各類電線采用線夾或穿管架設(shè),不得出現(xiàn)“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象,確保安全。
3.懸掛“廁所革命服務(wù)站”站牌,統(tǒng)一格式紅底藍字“xx鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處廁所革命服務(wù)站”,字體仿宋,大小60公分。站牌應(yīng)掛在維修場所,智能監(jiān)管云平臺場所懸掛“廁所革命服務(wù)監(jiān)管室”。
4.廁所革命服務(wù)站要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定工作職責(zé)和服務(wù)制度、糞(渣)清掏管理制度、化糞池安全管理制度、維修配件管理及維修制度、維修配件及維修工費價目表等各項規(guī)章及制度,并制作版面上墻
5.給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處廁所革命服務(wù)站所配置的“廁所革命”后續(xù)管護一切資產(chǎn),包括智能監(jiān)管云平臺的軟、硬件設(shè)施設(shè)備,小型及大型抽糞(渣)車,維修配件及工具等歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)所有,任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、變賣等國有資產(chǎn)。委托第三方運營的,應(yīng)確保資產(chǎn)不流失、不變作他用等。
6.臨汾市堯都區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有限責(zé)任公司是農(nóng)村戶廁改造后續(xù)管護工作的運營管理主體,負責(zé)全區(qū)農(nóng)村戶廁改造后續(xù)管護工作的運營指導(dǎo)監(jiān)管考核等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有限責(zé)任公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本區(qū)域后續(xù)管護工作的運營管理工作,受臨汾市堯都區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有限責(zé)任公司的指導(dǎo)、監(jiān)管、考核等。
7.廁所革命服務(wù)站由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有限責(zé)任公司自主經(jīng)營,或委托第三方經(jīng)營管理。
8.廁所革命服務(wù)站工作人員報酬由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處解決。如委托第三方運營管理,所有工作人員由第三方配置并負擔(dān)報酬。
(二)抽糞(渣)車分配與運營管理
1.車輛分配
(1)分配原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處根據(jù)本轄區(qū)實際情況,以戶廁改造整村推進村為重點,分區(qū)劃片分配抽糞(渣)車輛,實現(xiàn)就近報抽、報修服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)根據(jù)本轄區(qū)實際情況適當(dāng)調(diào)整,合理分配。
(2)車輛編號。為實現(xiàn)智能監(jiān)管云平臺大數(shù)據(jù)管理,所有車輛以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)為單位,統(tǒng)一編號錄入智能監(jiān)管云平臺管理系統(tǒng)。
抽糞車編號錄入表
鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 代碼 | 小?車 數(shù)?量 | 小?車 編?號 | 大?車 數(shù)?量 | 大?車 編?號 |
堯廟鎮(zhèn) | 01 | 8 | 0101~0108 | 01A01~01AXX | |
段店鄉(xiāng) | 02 | 19 | 0201~0219 | 02A01~02AXX | |
賈得鄉(xiāng) | 03 | 30 | 0301~0330 | 03A01~03AXX | |
屯里鎮(zhèn) | 04 | 7 | 0401~0407 | 04A01~04AXX | |
喬李鎮(zhèn) | 05 | 12 | 0501~0512 | 05A01~05AXX | |
縣底鎮(zhèn) | 06 | 35 | 0601~0635 | 06A01~06AXX | |
大陽鎮(zhèn) | 07 | 22 | 0701~0722 | 07A01~07AXX | |
吳村鎮(zhèn) | 08 | 18 | 0801~0818 | 08A01~08AXX | |
劉村鎮(zhèn) | 09 | 27 | 0901~0927 | 09A01~09AXX | |
金殿鎮(zhèn) | 10 | 44 | 1001~1044 | 10A01~10AXX | |
魏村鎮(zhèn) | 11 | 7 | 1101~1107 | 11A01~11AXX | |
土門鎮(zhèn) | 12 | 20 | 1201~1220 | 12A01~12AXX | |
一平垣鄉(xiāng) | 13 | 12 | 1301~1312 | 13A01~13AXX | |
枕頭鄉(xiāng) | 14 | 13 | 1401~1413 | 14A01~14AXX | |
汾河辦事處 | 15 | 2 | 1501~1502 | 15A01~15AXX |
(3)牌照與保險。所有車輛以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)為單位掛牌上戶。車輛購置稅由財政補助資金解決,購買保險、掛牌上戶等費用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處解決。
2.人員配置
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處在本轄區(qū)內(nèi)遴選具有駕駛證照、駕駛技術(shù)高、工作責(zé)任心強、懂得機械與維修的人員作為備錄工作人員。
(2)所有備錄人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),擇優(yōu)錄用。
(3)被錄用工作人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)或委托的第三方運營單位簽訂勞務(wù)、安全、機械使用管理等合同。
3.服務(wù)收費
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處根據(jù)本轄區(qū)實際情況,合理確定糞(渣)清掏、廁具維修收費標(biāo)準(zhǔn),制定收費細則,其收入主要用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)管理服務(wù)及后續(xù)管護能力提升。
?4.監(jiān)管考核
農(nóng)村廁所智能監(jiān)管云平臺是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)廁所革命服務(wù)站服務(wù)考核的數(shù)據(jù)依據(jù),具體考核辦法如下:
(1)群眾需求以智能監(jiān)管云平臺上報提交為準(zhǔn),原則上要求36小時內(nèi)完成上門糞(渣)清掏、廁具維修任務(wù)。對無故造成抽糞(渣)、維修服務(wù)超過36小時未完成的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處根據(jù)實際情況,以每次未完成任務(wù)為單位制定處罰標(biāo)準(zhǔn),對該工作人員進行處罰。
(2)車輛運輸過程中亂排、亂倒造成環(huán)境二次污染的,責(zé)令該工作人員對糞(渣)清理整改。連續(xù)兩次亂排、亂倒和群眾對管護工作進行投訴的,取消該工作人員的車輛使用權(quán)和維修資格,并更換工作人員。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處廁所革命服務(wù)站根據(jù)智能監(jiān)管云平臺數(shù)據(jù),通過各村以及管護人員工作的好評率,以季度為單位,每季度對第一名工作人員進行獎勵,最后一名工作人員進行處罰。
三、智能監(jiān)管云平臺管理
(一)區(qū)級智能監(jiān)管云平臺管理
1.區(qū)級智能監(jiān)管云平臺通過接收農(nóng)戶報抽、報修服務(wù)訴求,監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作人員是否及時上門服務(wù)。對在36小時內(nèi)未完成作業(yè)的,及時通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)廁所革命服務(wù)站智能監(jiān)管云平臺管理人員安排作業(yè)。
2.監(jiān)管平臺通過車載無線監(jiān)控、車載GPS系統(tǒng)及防亂倒、亂排傳感系統(tǒng),實時監(jiān)管抽糞(渣)車安全行駛和運行軌跡,對收集糞(渣)未運送到指定站點在中途傾倒信息,第一時間通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)廁所革命服務(wù)站工作人員進行現(xiàn)場查處。
3.監(jiān)管平臺工作人員及時整理匯總農(nóng)戶對抽糞(渣)、維修服務(wù)滿意度評價,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處廁所革命服務(wù)站管護隊伍、化糞池規(guī)范作業(yè)及終端轉(zhuǎn)運、收集、處理等情況,及時向區(qū)委區(qū)政府匯報。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)智能監(jiān)管云平臺管理
1.人員要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處智能監(jiān)管云平臺管理人員,要對工作認真負責(zé),能夠熟練掌握計算機操作及相關(guān)辦公軟件的使用。
2.人員職責(zé)
(1)瀏覽智能監(jiān)管云平臺抽糞(渣)信息、維修信息、村民反饋信息、抽糞(渣)車亂倒、亂排報警信息,發(fā)現(xiàn)異常后及時做出處置。
(2)通過智能監(jiān)管云平臺接收農(nóng)戶報抽、報修服務(wù)訴求,智能監(jiān)管云平臺根據(jù)系統(tǒng)提示及時通知抽糞(渣)、維修人員安排作業(yè),上門服務(wù)。
(3)加強對村級廁管員(信息員)的監(jiān)督管理。村級廁管員(信息員)要積極幫助無智能手機和老年人農(nóng)戶進行報抽、報修服務(wù),保障本村戶廁改造管護工作正常運行。
(4)追蹤異常數(shù)據(jù)的處置進度和相關(guān)工作的協(xié)調(diào),做好工作記錄。
(5)以月為周期,形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)廁所革命服務(wù)站管護工作的考核數(shù)據(jù),并完成下發(fā)和上報工作。
(6)及時處理群眾咨詢、建議和投訴,并做好記錄。
(三)村級廁管員(信息員)管理
1.廁管員(信息員)要求
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處安排1名能夠熟練操作和使用智能手機村干部或指定各村責(zé)任心強的人員作為村級廁管員(信息員),根據(jù)需要建立村級改廁戶微信群。
2.廁管員(信息員)職能職責(zé)
(1)為解決部分村民無法撥打電話或掃碼等現(xiàn)實問題,村級廁管員(信息員)在安卓智能手機安裝村管端APP,通過村管端APP為村民快捷報抽、報修等,同時進行數(shù)據(jù)維護。
(2)了解并管理本村改廁臺賬信息,對已改廁戶、新增改廁戶信息進行及時統(tǒng)計、歸檔。
(3)日常方便獲取村民報抽、報修、信息變動需求,操作村管端APP,協(xié)助村民進行服務(wù)申請。
(4)協(xié)助抽糞(渣)操作員、維修工作人員聯(lián)絡(luò)村民,必要時引導(dǎo)前往村民住處。
(5)根據(jù)上級管理要求,及時上傳下達各項政策信息,上傳村級改廁人員信息統(tǒng)計、改廁檔案信息變更申請、遺漏或新增改廁檔案信息申請等;下達報抽收費及報修物料價格信息、抽糞(渣)操作員和維修人員聯(lián)系服務(wù)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、汾河辦事處根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村戶廁改造的實際情況科學(xué)制定農(nóng)村“廁所革命”后續(xù)管護實施辦法”,并于本辦法正式文件下發(fā)15日內(nèi)分別報區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有限責(zé)任公司進行備案。
主辦:山西省臨汾市堯都區(qū)人民政府 ? 版權(quán)所有 2018
承辦:堯都區(qū)人民政府辦公室
晉ICP備05005368號-1 網(wǎng)站標(biāo)識碼:1410020007
涉密文件嚴(yán)禁上網(wǎng)
堯都區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站提示:使用大于1366*768分辨率/IE10.0或以上瀏覽器可以獲得最佳瀏覽效果!