主辦:山西省臨汾市堯都區(qū)人民政府 ? 版權(quán)所有 2018
承辦:堯都區(qū)人民政府辦公室
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發(fā)布機(jī)構(gòu): | 臨汾市堯都區(qū)人民政府辦公室 | 索 引 號(hào): | |
標(biāo) 題: | 臨汾市堯都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)堯都區(qū)新污染物治理工作方案的通知 | 成文日期: | 2023-11-17 |
文 號(hào): | 堯區(qū)政辦發(fā)〔2023〕65號(hào) | 發(fā)布日期: | 2023-11-26 |
主題分類: | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) | 主 題 詞: |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)部門(mén):
《堯都區(qū)新污染物治理工作方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
臨汾市堯都區(qū)人民政府辦公室??
2023年11月17日? ? ? ??
(此件公開(kāi)發(fā)布)
堯都區(qū)新污染物治理工作方案
為貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于開(kāi)展新污染物治理的重大決策部署,加強(qiáng)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,提升新污染物治理能力,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦〔2022〕15號(hào))、《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省新污染物治理工作方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2022〕94號(hào))、《臨汾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨汾市新污染物治理工作方案的通知》(臨政辦發(fā)〔2023〕9號(hào))精神及省委、省政府、市委、市政府安排部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)為核心,遵循全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理念,按照“篩、評(píng)、控”和“禁、減、治”的總體思路,建立健全新污染物治理體系,提升新污染物治理能力,為深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,建設(shè)美麗堯都、健康堯都提供有力保障。
(二)工作原則
堅(jiān)持系統(tǒng)調(diào)查,有序推進(jìn)。全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展新污染物治理行動(dòng)的有關(guān)要求,細(xì)化任務(wù)分工,扎實(shí)開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)信息調(diào)查,在信息調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估。系統(tǒng)構(gòu)建新污染物治理長(zhǎng)效機(jī)制,有序推動(dòng)新污染物治理工作落地落實(shí)。
堅(jiān)持突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策。全面梳理我區(qū)新污染物治理工作現(xiàn)狀,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)總體要求,有效開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,精準(zhǔn)識(shí)別新污染物治理重點(diǎn),實(shí)施全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。
堅(jiān)持完善制度,提升能力。建立健全新污染物管理機(jī)制、跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)共治機(jī)制,加強(qiáng)科技支撐與基礎(chǔ)能力建設(shè),加大宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度,促進(jìn)社會(huì)多元共治。
(三)主要目標(biāo)
2023年12月底前,基本完成我區(qū)首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。到2025年,完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估;根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)管控新污染物清單,動(dòng)態(tài)發(fā)布我區(qū)重點(diǎn)管控新污染物企業(yè)名單,對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。管理體制機(jī)制逐步健全,新污染物治理能力得到有效提升。
二、主要任務(wù)
(一)扎實(shí)開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測(cè)和調(diào)查評(píng)估
1.開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查。按照國(guó)家化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查制度,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)中重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用的品種、數(shù)量、用途等基本信息調(diào)查;按照國(guó)家篩選的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)清單,進(jìn)一步開(kāi)展有關(guān)生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細(xì)信息調(diào)查。到2023年11月底前,基本完成我區(qū)首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
2.構(gòu)建新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。制定我區(qū)新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案。依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體要求和生態(tài)功能區(qū)劃,選取重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、典型工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)。2025年年底前,初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
3.做好化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定堯都區(qū)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估方案,以高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量、高環(huán)境檢出率、分散式用途的化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn),開(kāi)展環(huán)境與健康危害測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)篩查。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)展有關(guān)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)衛(wèi)體局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
4.建立“一清單和一名單”管控制度。對(duì)列入優(yōu)先控制化學(xué)品名錄的化學(xué)物質(zhì)以及抗生素、微塑料等其他重點(diǎn)新污染物,采取嚴(yán)格的管控措施,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省“一品一策”管控要求。根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)管控新污染物清單,篩選出我區(qū)生產(chǎn)、使用重點(diǎn)管控新污染物的單位名單,并對(duì)應(yīng)國(guó)家、省發(fā)布的禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施,指導(dǎo)和監(jiān)督涉新污染物的單位從生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)管控,建立我區(qū)“一清單和一名單”動(dòng)態(tài)管控制度。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
(二)嚴(yán)格監(jiān)督管控,全過(guò)程降低新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
5.加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理事項(xiàng)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策解讀,督促我區(qū)新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)者和進(jìn)口者,在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前取得新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理常規(guī)登記證(或簡(jiǎn)易登記證),或者辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案。督促有關(guān)企業(yè)采取有效措施,防范和控制新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,將新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理事項(xiàng)納入環(huán)境執(zhí)法年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大違法處罰力度。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
6.嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,對(duì)納入淘汰類的工業(yè)化學(xué)品、農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等,未按期淘汰的,依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證核發(fā)。按照重點(diǎn)管控新污染物清單要求,對(duì)重點(diǎn)管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進(jìn)出口,采取禁止、限制等管控措施。加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,嚴(yán)格涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。依法嚴(yán)厲打擊已淘汰持久性有機(jī)污染物的非法生產(chǎn)和加工使用。(區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工信局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)行政審批服務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
7.加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督企業(yè)將采取含量控制的重點(diǎn)管控新污染物含量限值標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)到玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督,定期對(duì)相關(guān)產(chǎn)品中新污染物含量進(jìn)行抽檢,減少產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中新污染物環(huán)境排放。鼓勵(lì)執(zhí)行重點(diǎn)管控新污染物限值和禁用要求的企業(yè)開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作,在重要消費(fèi)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證中落實(shí)對(duì)重點(diǎn)管控新污染物進(jìn)行標(biāo)識(shí)或提示的要求。(區(qū)工信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
8.加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造。嚴(yán)格落實(shí)《山西省“十四五”重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,積極推進(jìn)創(chuàng)新審核模式,對(duì)生產(chǎn)、使用、排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,探索行業(yè)、園區(qū)等開(kāi)展整體審核,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造;企業(yè)應(yīng)依法對(duì)使用有毒有害原料的情況,以及排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等相關(guān)信息進(jìn)行公布。在開(kāi)發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、建設(shè)綠色園區(qū)、培育綠色工廠、打造綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系中關(guān)于有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)工信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
9.嚴(yán)格抗生素類藥品使用管理。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,按年度發(fā)布抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)報(bào)告,持續(xù)開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用規(guī)范化培訓(xùn)考核。嚴(yán)格落實(shí)零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物規(guī)定,并納入年度檢查重點(diǎn)和藥品安全考核內(nèi)容,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,不斷規(guī)范藥品零售企業(yè)處方藥類抗菌藥物銷售行為。加強(qiáng)獸用抗菌藥監(jiān)督管理,推行憑獸醫(yī)處方銷售使用獸用抗菌藥。嚴(yán)格落實(shí)《山西省獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)方案(2021—2025年)》,持續(xù)推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。(區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
10.強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理。嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥減量增效行動(dòng),鼓勵(lì)發(fā)展高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥,穩(wěn)步推進(jìn)高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰和替代。通過(guò)推動(dòng)農(nóng)藥減量增效示范基地建設(shè)探索集成一批經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、有效、易行的農(nóng)藥減量增效技術(shù)模式。嚴(yán)格落實(shí)《山西省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理實(shí)施意見(jiàn)》,鼓勵(lì)使用便于回收的大容量包裝物,加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
11.加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。加強(qiáng)有毒有害大氣污染物、水污染物環(huán)境治理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范。將生產(chǎn)、加工使用或排放重點(diǎn)管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位納入重點(diǎn)排污監(jiān)管單位,按照相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及排污許可有關(guān)要求進(jìn)行管理,對(duì)排放(污)口及其周邊環(huán)境定期開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),排查整治環(huán)境安全隱患,依法公開(kāi)新污染物信息,采取措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,建立土壤污染隱患排查制度,持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
12.強(qiáng)化含特定新污染物廢物的收集利用處置。規(guī)范廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物收集利用處置,提升含特定新污染物廢物處置能力。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
13.開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)工程。在我區(qū)汾河流域段、重點(diǎn)飲用水水源地周邊和重點(diǎn)河口,聚焦焦化、煤化工、涂料、紡織印染、橡膠、農(nóng)藥、醫(yī)藥等行業(yè),選取一批重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)工程,形成一批有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代、新污染物減排治理等示范技術(shù)。鼓勵(lì)制定激勵(lì)政策,推動(dòng)企業(yè)先行先試,減少新污染物的產(chǎn)生和排放。(區(qū)工信局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
(三)加強(qiáng)能力建設(shè),夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)
14.加強(qiáng)科技支撐。在區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技計(jì)劃中加強(qiáng)新污染物治理科技攻關(guān),開(kāi)展有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控關(guān)鍵技術(shù)研究。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所以及相關(guān)技術(shù)單位組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開(kāi)展科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化。探索新污染物治理領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展新污染物相關(guān)研究。(區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)體局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
15.提升基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)新污染物治理監(jiān)督、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。依托臨汾市中部區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站以及省內(nèi)涉及新污染物研究的科研院所、高校、相關(guān)技術(shù)單位等單位,有效提升我區(qū)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)支撐保障能力。規(guī)范使用國(guó)家化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和化學(xué)物質(zhì)計(jì)算毒理與暴露預(yù)測(cè)平臺(tái)。加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),組織參加專項(xiàng)培訓(xùn)。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)衛(wèi)體局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)新污染物治理責(zé)任,加強(qiáng)分工協(xié)作,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確部門(mén)分工,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),共同做好新污染物治理工作。2025年對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。新污染物治理中存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題將納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局牽頭,有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
(二)建立健全工作機(jī)制。建立生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,發(fā)改、教科、工業(yè)和信息化、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)組成的新污染物治理跨部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、數(shù)據(jù)共享和專業(yè)支持,確保新污染物治理各項(xiàng)工作高效開(kāi)展,落實(shí)落地。積極構(gòu)建全社會(huì)共治機(jī)制,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新污染物治理主體責(zé)任,按照新污染物治理有關(guān)要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。(市生態(tài)環(huán)境局堯都牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教科局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)體局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
(三)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。根據(jù)我區(qū)生產(chǎn)、使用重點(diǎn)管控新污染物的單位名單,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)及周邊區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè),依法開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,加大對(duì)未按規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度。對(duì)于存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為或者屢查屢犯的企業(yè),要加大處罰力度,并公開(kāi)曝光。加強(qiáng)對(duì)禁止或限制類有毒有害化學(xué)物質(zhì)及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工使用的監(jiān)督執(zhí)法。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
(四)拓寬資金投入渠道。加強(qiáng)對(duì)新污染物治理工作的支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新污染物治理的信貸支持力度。全面落實(shí)新污染物治理相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局堯都分局、區(qū)稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報(bào)紙、微信、微博等各類媒體平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)新污染物治理法律法規(guī)、政策的宣傳解讀。全方位、多角度開(kāi)展新污染物治理科普宣傳教育,引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),向社會(huì)傳遞新污染物治理重要性,樹(shù)立綠色消費(fèi)理念。鼓勵(lì)公眾通過(guò)多種渠道舉報(bào)涉新污染物環(huán)境違法犯罪行為,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。(市生態(tài)環(huán)境局堯都分局牽頭,區(qū)新聞傳媒中心等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合落實(shí))
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