解讀文件：堯區(qū)政辦發(fā)〔2024〕4號? ?臨汾市堯都區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)“愛堯都·愛臨汾·贏未來”堯都區(qū)2024年春節(jié)元宵節(jié)文旅活應急預案的通知

為進一步豐富廣大人民群眾2024年春節(jié)、元宵節(jié)期間精神文化生活，全力營造紅火熱鬧的節(jié)日氛圍，活躍文旅市場，刺激群眾消費，拉動經(jīng)濟發(fā)展，確保人民群眾歡樂祥和度過“兩節(jié)”，結合文旅工作實際，制定本應急預案。

一、適用范圍?

1、本預案適用于春節(jié)元宵節(jié)期間公共文化旅游場所、文化經(jīng)營單位和公共文化場所舉辦文化活動，發(fā)生突發(fā)事件的預防、應急準備、應急響應和后期恢復等工作。

2、本預案所指公共文旅場所，指向公眾開放的圖書館、文化館、旅游景點和文物保護單位；文化經(jīng)營單位指所管轄的旅行社、網(wǎng)吧、KTV等單位。

3、本預案所指公共文化場所和文化活動中的應急事件包括：地震、暴雪等自然災害；公共文化活動場館、文物保護單位、文旅市場經(jīng)營單位等發(fā)生坍塌、火災、爆炸；文旅活動組織中發(fā)生觸電、摔傷、踩踏等安全事故。

二、工作原則

堅持統(tǒng)一領導，分工負責，屬地管理、就近處置，科學高效、依法依規(guī)的原則。

三、應急組織體系及職責

春節(jié)元宵節(jié)期間一旦發(fā)生突發(fā)事件，成立2024年春節(jié)元宵節(jié)文旅活動應急指揮領導小組。

主要職責：

1、組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關部門參與應急響應行動，下達應急處置任務。

2、制定有關突發(fā)事件信息發(fā)布工作原則，決定或與有關方面共同研究信息發(fā)布時間和方式。加強與各有關部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，及時報告、通報有關情況和信息，做好有關后勤保障工作。

3、研究處置突發(fā)事件中的相關問題。

四、具體工作舉措

(一)旅游景區(qū)

1、各景區(qū)春節(jié)元宵節(jié)期間要制定安全防范工作應急預案，加強應急處置能力，當景區(qū)預約游客或者進入景區(qū)游客及各類展演活動觀眾達到景區(qū)最佳承載量時，要積極與公安部門溝通對接，配合公安部門指導旅游景區(qū)啟動交通調(diào)控。

2、落實新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控政策，保障文化和旅游活動正常開展，人員有序流動。

3、加強部門協(xié)同，對接配合相關部門加強對纜車、索道、大型游樂設施、室內(nèi)冰雪冰雕、場內(nèi)專用機動車輛、電梯、液化氣瓶等設施設備的安全檢查，不符合安全要求的堅決停止運營和使用。

4、春節(jié)元宵節(jié)期間要立即進入準備狀態(tài)，各部門、各崗位工作人員全部到崗到位，認真做好游客數(shù)量監(jiān)測工作。

(二)旅行社

1、旅行社要做好營業(yè)場所和旅游途中的安全防范工作，制定應急預案；

2、落實“五不租”制度，租用合法的旅游車輛、簽訂正規(guī)合同、明確安全責任、購買游客人身意外保險，加強對游客攜帶物品的檢查(危化品)；

3、對旅游線路進行安全評估，行程中密切關注天氣預報和各類安全預警信息，合理安排旅游線路，主動規(guī)避風險；

4、加強導游人員的教育和培訓，開好行前說明會，做好游客安全提醒提示工作。

(三)文化經(jīng)營場所

1、各類文化經(jīng)營場所要認真學習貫徹新修改的《娛樂場所管理辦法》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》，特別是密閉型場所，嚴格落實消防安全條例，定期對消防設施器材進行維護、保養(yǎng)、檢測，暢通消防通道；

2、嚴禁電線私拉亂接，禁止超負荷用電；

3、禁止鎖閉門窗營業(yè)；

4、娛樂場所等公共聚集場所未取得消防救援機構許可的，不得投入使用營業(yè)。

(四)文博單位

1、各文博單位要及時清除保護范圍內(nèi)存放的易燃易爆、可燃物和危險化學品，整改未經(jīng)穿管保護、私拉亂接的電氣線路；

2、規(guī)范生活和宗教等活動用火用電用氣用油；

3、增加和改善消防水源和消防設備設施，檢查技防監(jiān)控設施、消防設施、滅火器材、消防安全標志是否有專人負責，定期檢查或更換，加強從業(yè)人員消防安全教育。

(五)演出市場、農(nóng)村廟會

1、各類演藝活動，例如鑼鼓展演、廟會等活動的舞臺搭建及設施設備必須符合國家安全標準和消防安全規(guī)范；

2、必須設立安全通道和必要的安全設施設備，安全出入口和安全通道指示標識設置清晰明顯、保持暢通；

3、消防設施配備齊全，用電線路符合國家標準；

4、制定突發(fā)事件應急預案，及時協(xié)調(diào)消防、交警、衛(wèi)生等相關部門做好應急防范工作。

(六)旅游星級酒店(“三個人家”、民宿)

1、各旅游星級飯店(“三個人家”、民宿)要制定安全組織領導機構、安全管理規(guī)章制度，簽訂安全責任書；

2、制定應急預案和開展消防安全演練；

3、設置安全警示標志和疏散出口通道；

4、配合相關部門開展廚房食品安全檢查；

5、檢查監(jiān)控、消防設施運轉(zhuǎn)情況。

五、應急處置?

1、區(qū)文化和旅游局接到突發(fā)事件報告后，立即向應急指揮小組組長報告。根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度，立即啟動相應級別的應急預案。

2、區(qū)文化和旅游局協(xié)調(diào)有關部門立即主動參與現(xiàn)場應急工作，在應急部門的統(tǒng)一指揮下，參與人員搶救和現(xiàn)場搶險，并隨時向區(qū)政府及上級文化和旅游部門報告應急處置的情況。

3、各部門各單位根據(jù)各自的職能分工，投入到應急工作中。

4、嚴格按照上級的有關規(guī)定執(zhí)行，向社會及時、準確、客觀、全面的發(fā)布信息。?

六、具體要求

1.強化組織領導

2.強化部門聯(lián)動

3.加強檢查整改

4.加強值班值守

七、解讀部門聯(lián)系電話

解讀部門：堯都區(qū)文化和旅游局

聯(lián)系電話：0357-2222562