——2023年3月28日在臨汾市堯都區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大勝利召開之年。在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，攻堅克難，穩(wěn)中求進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作取得了來之不易的成績。

——讓我們欣慰的是，這一年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在多輪疫情沖擊下仍然保持了較穩(wěn)較快增長。全區(qū)生產(chǎn)總值完成442億元，絕對額位居全省117個縣市區(qū)第11位；規(guī)上工業(yè)增加值完成135億元，同比增長9.8%；固定資產(chǎn)投資完成126億元，同比增長4.5%；全社會消費(fèi)品零售總額完成287億元，同比下降1.5%；一般公共預(yù)算收入完成25.3億元，同比增長11.8%，絕對額位居全省25個市轄區(qū)第2位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成43758元，同比增長4.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成19984元，同比增長5.6%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全市前茅，兩項指標(biāo)挺進(jìn)全省第一方陣。

——讓我們振奮的是，這一年，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)在項目有力支撐下保持了強(qiáng)勁轉(zhuǎn)型勢頭。一是工業(yè)體系加快重構(gòu)。堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，全區(qū)工業(yè)正在形成以煤炭、電力、醫(yī)藥、新材料、新技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主的多元支撐新格局。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，東泰鑫源煤礦完成土建和安裝工程，恒昇、恒晉等4座煤礦7個智能化采掘工作面建成驗收。全年煤炭產(chǎn)量達(dá)1320萬噸，同比增長9.2%。在電力產(chǎn)業(yè)上，景能和豐20兆瓦風(fēng)電項目啟動建設(shè)。全年電力企業(yè)累計發(fā)電量達(dá)62億千瓦時。高新區(qū)建設(shè)步伐加快，賈得新興產(chǎn)業(yè)園10萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房完成總工程量的60%，供水廠工程啟動建設(shè)，山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化（臨汾）園區(qū)古建筑廠房投產(chǎn)。大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園盛泰源合金材料鑄鍛加工、中貝鋰電池正極材料、納海鳴巖棉板3個項目正式投產(chǎn)，恒安軋輥、康騰威機(jī)械屬具2個項目開工建設(shè)。堯都云商產(chǎn)業(yè)園2.1萬平米的華漢云極信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心投入使用，山西智創(chuàng)城掛牌運(yùn)營，字節(jié)跳動、百度標(biāo)注、網(wǎng)易、360網(wǎng)絡(luò)安全、北京優(yōu)炫等數(shù)字企業(yè)陸續(xù)入駐，63家數(shù)字信創(chuàng)企業(yè)匯聚堯都，數(shù)字經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值達(dá)28.66億元。堯都高新區(qū)入駐企業(yè)186家，培育“四上”企業(yè)54家、高新技術(shù)企業(yè)10家，工業(yè)投資、規(guī)上工業(yè)增加值增速分別達(dá)到29.2%、23%，對全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐作用日益突顯。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全年培育商貿(mào)、物流、餐飲等規(guī)上服務(wù)業(yè)89家。紅星美凱龍商場開業(yè)運(yùn)營。億達(dá)安電商倉儲項目主體工程完工。晉南國際農(nóng)產(chǎn)品物流園水果交易區(qū)開業(yè)運(yùn)營，入駐經(jīng)銷商139戶，日均吞吐量500噸，占全市水果批發(fā)總量的70%，成為黃河金三角最大的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺。大力開展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動，頂格落實助企紓困政策，列支2600萬元專項資金發(fā)放消費(fèi)券，助力了企業(yè)發(fā)展，拉動了消費(fèi)增長。加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，3.8公里天壽山旅游公路建成通車，4公里堯陵旅游公路修復(fù)貫通，姑射山景區(qū)項目啟動土地征收。成功舉辦第四屆堯都文化旅游節(jié)，堯都對外知名度進(jìn)一步提升。三是鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色顯現(xiàn)。優(yōu)質(zhì)糧食、特色水果、設(shè)施蔬菜等五大基地規(guī)模持續(xù)鞏固，全年糧食產(chǎn)量達(dá)21萬噸、蔬菜7.3萬噸、水果11萬噸、肉蛋奶3.5萬噸，發(fā)展草莓、櫻桃等特色水果和連翹、艾草等中藥材種植1.7萬畝。龍頭企業(yè)帶動力不斷增強(qiáng)。成功創(chuàng)建“臨汾優(yōu)選”品牌7個，認(rèn)證綠色食品企業(yè)6家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值達(dá)到14.6億元?！皥蛏叹刍荨编l(xiāng)村e鎮(zhèn)團(tuán)隊榮獲全省鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)網(wǎng)紅直播大賽一等獎。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。成功創(chuàng)建省市鄉(xiāng)村振興示范村2個、省級特色產(chǎn)業(yè)示范基地1個、美麗宜居示范村15個，建成農(nóng)村公共浴室113個、老年人日間照料中心170個，完成農(nóng)村改廁27174座。

——讓我們喜悅的是，這一年，城市顏值氣質(zhì)在大力度建設(shè)中得到全方位提升。城市道路設(shè)施更加完善。啟動實施了總投資6.9億元的5個道路管網(wǎng)工程。規(guī)劃四街、棗林路南延道路竣工通車。東王路北段路面工程鋪設(shè)過半，中段管網(wǎng)和路基啟動建設(shè)。東關(guān)街（孟家莊至堯賢街段）第二層水穩(wěn)工程完成鋪設(shè)。河西采煤沉陷區(qū)安置小區(qū)道路管網(wǎng)工程完成施工。棚改城改舊改進(jìn)展順利。汾東一期、翟莊、西王3000套棚改安置房主體工程完工，互感器廠、刁家莊、水塔社區(qū)1040套安置房工程全部竣工，三元小區(qū)、東方商貿(mào)、汾河制藥廠等12個老舊小區(qū)改造工程交付使用。市級重點工程征拆工作圓滿完成。圍繞市級重點項目建設(shè)，組織300余名黨員干部深入社區(qū)，進(jìn)村入戶，講解政策，先后拆除建筑30萬平米，征收土地585畝，遷移墳頭3000余座，如期完成關(guān)帝廟文旅片區(qū)、五一路拓寬改造、汾河一路等十大重點項目拆遷任務(wù)。城市品位明顯提升。華州路靚城提質(zhì)改造全部完成，7座景觀游園建成開放。堯賢街南延綠化工程完成地形、園路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東城3300個停車位實現(xiàn)智慧化運(yùn)營。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目覆蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)171個行政村，東城24條市政道路、5座公廁和高新區(qū)8條園區(qū)道路實現(xiàn)常態(tài)化保潔作業(yè)，城市顏值、氣質(zhì)、價值不斷攀升。

——讓我們鼓舞的是，這一年，發(fā)展活力后勁在改革創(chuàng)新中得到有效激發(fā)。圍繞創(chuàng)建“三無三可”營商環(huán)境，深化“放管服”改革，創(chuàng)新“5+1”政務(wù)服務(wù)模式，企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日。深入開展“市場主體建設(shè)年”活動，狠抓特色專業(yè)鎮(zhèn)等“十大平臺”建設(shè)，新增市場主體2.4萬戶，總數(shù)達(dá)9.2萬戶，市場主體增量、總量位居全市第一。圍繞重點項目抓調(diào)度、解難題，122個重點項目累計完成投資100億元。大力開展招商引資，成功舉辦“尋根堯祖?德耀中華”——2022山西?臨汾招商引資推介會，組織企業(yè)參加晉陽湖?數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會、第二十二屆中國國際投資貿(mào)易洽談會等大型招商活動，全年簽約項目17個，簽約資金115億元。圍繞科技創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)開展“智匯堯都?3112”工程，認(rèn)定高層次人才1096名，柔性引進(jìn)碩博人才174名，與31個科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，開展產(chǎn)學(xué)研合作項目84項，開發(fā)轉(zhuǎn)化科技成果10項。華德挖機(jī)零配件研發(fā)項目獲得“市長創(chuàng)新獎”。

——讓我們自豪的是，這一年，基本民生保障在持續(xù)投入中取得了更大普惠成果。在財力十分緊張的情況下，全年投入民生資金28億元。教育事業(yè)均衡發(fā)展。濱西小學(xué)、東城第一小學(xué)建成招生，新設(shè)立臨汾二中初中部、五一路學(xué)校二校區(qū)。91個教師崗位啟動招聘，147名農(nóng)村初中教師完成崗位調(diào)整。投資9000余萬元購買學(xué)位1.2萬個，持續(xù)規(guī)范民辦義務(wù)教育。高考二本以上達(dá)線率提升15個百分點，再創(chuàng)歷史新高?！斑线象A站”家庭教育工作品牌在全省得到推廣。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實施“三個一批”文化惠民、非遺技藝傳承等工程，開展送戲下鄉(xiāng)、文藝巡演等活動1700余場次。高質(zhì)量完成低級別文物普查、劉村三官廟修復(fù)文保工作。持續(xù)開展全民閱讀活動，更新農(nóng)家書屋、圖書館圖書3萬余冊。群眾就業(yè)保持穩(wěn)定。開展職業(yè)技能培訓(xùn)10394人次，培養(yǎng)技能人才5941人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7752人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)7148人，推動失業(yè)和就業(yè)困難人員再就業(yè)3091人，失業(yè)率保持在4.5%以下。社會保障更加有力。適時提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)，困難殘疾人生活補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村最低生活保障、孤兒生活養(yǎng)育補(bǔ)貼分別提高5元、10元、145元。大力開展愛心助學(xué)活動，籌集善款265.9萬元，幫助182名困難學(xué)子圓夢大學(xué)。持續(xù)鞏固區(qū)級醫(yī)療救助體系，支付資金1100余萬元，救助群眾1.2萬人次。堅決整治欠薪行為，幫助7500余名農(nóng)民工追回欠薪8700余萬元，有效維護(hù)了人民群眾切身利益。

——讓我們高興的是，這一年，各項底線工作在百折不撓中得到了根本扭轉(zhuǎn)。在環(huán)境保護(hù)上，投資800余萬元，聘請環(huán)保專家團(tuán)隊精準(zhǔn)管控，先后開展了夏季臭氧污染管控、揚(yáng)塵污染防治、移動源污染治理等活動。推進(jìn)企業(yè)“創(chuàng)A退D”，完成超低排放改造企業(yè)3家、創(chuàng)A企業(yè)1家、創(chuàng)B企業(yè)1家，培育引領(lǐng)性企業(yè)9家。持續(xù)鞏固清潔取暖改造成果，完成清潔取暖改造414戶，供應(yīng)潔凈煤1.7萬噸。加大環(huán)保執(zhí)法力度，查處問題1200余個。市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.94，改善率6.3%，在全國168個重點城市排名中前進(jìn)10名，成功實現(xiàn)了“退倒十”目標(biāo)。汾河、澇洰河水質(zhì)改善率達(dá)18%，達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。在安全生產(chǎn)上，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)大檢查，突出煤礦、危化品、道路交通、城鄉(xiāng)房屋等重點領(lǐng)域整治，累計排查城市房屋38萬套、農(nóng)村房屋12萬套，實施城鎮(zhèn)燃?xì)狻叭龔?qiáng)制”改造22.7萬戶，整治各類隱患1.1萬余條，全年生產(chǎn)經(jīng)營性亡人事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。在疫情防控上，面對疫情持續(xù)沖擊，始終堅持“人民至上、生命至上”，精準(zhǔn)落實第九版、二十條、新十條，因時因勢調(diào)整優(yōu)化防控舉措，強(qiáng)化醫(yī)療資源配置和儲備，高效處置多起突發(fā)疫情。全區(qū)一半以上力量、1萬余名機(jī)關(guān)干部下沉基層，參與防控，先后開展12輪全域核酸檢測，及時阻斷了病毒傳播。特別是去年11月份，面對驟然緊張的疫情形勢，全區(qū)上下連續(xù)奮戰(zhàn)，11天靜態(tài)管理，15個專班扁平運(yùn)作，累計征用集中隔離酒店38家、3800余間，緊急改造新松公寓、陽光小區(qū)等隔離房間3740間，流調(diào)密接人員2萬余人，有效應(yīng)對了多鏈條、大規(guī)模的疫情沖擊。及時響應(yīng)國家政策調(diào)整，第一時間將工作重心轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”，設(shè)置發(fā)熱門診35個、“共享藥箱”380個，配置負(fù)壓救護(hù)車11輛，免費(fèi)發(fā)放退燒藥435萬片，有力保障了群眾就醫(yī)用藥需求。緊盯老年人和基礎(chǔ)性疾病人群，開展重點防控救治，為老年人接種疫苗1.2萬劑次，60歲以上人群應(yīng)接盡接，實現(xiàn)了疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。在社會穩(wěn)定上，始終保持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)治高壓態(tài)勢，扎實開展夏季治安整治“百日行動”，偵辦各類案件1383起。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革，210人持證執(zhí)法，實現(xiàn)基層執(zhí)法隊伍全覆蓋。高度重視信訪穩(wěn)定，多元化解各類矛盾糾紛697件。特別是過去一年，我們堅持理舊賬、解難題、辦實事，解決了一批過去想解決但沒有解決的問題。在國企債務(wù)上，通過股權(quán)交易、盤活資源等方式籌措資金，提前償還“18堯都債”本息5.16億元。在政府債務(wù)上，通過政府債券再融資、增加政府性基金收入等方式，籌措資金15.7億元，確保了當(dāng)年到期債務(wù)還本付息。在“批而未供”土地上，抓住土地政策窗口期，每周調(diào)度匯總，全力攻堅化解，全年完成土地出讓21宗、劃撥14宗，為19家企業(yè)辦理供地手續(xù)，化解“批而未供”土地1460畝。在還遷安置上，確定了五一東路還遷小區(qū)分房方案，1266套房屋即將分房到戶；規(guī)劃三街、中大街兩個還遷安置項目完成選址，即將啟動建設(shè)。

——讓我們自信的是，這一年，政府治理效能在自我革新中持續(xù)提升。我們始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，始終保持了正確政治方向。持續(xù)開展“向人民群眾交好賬”實踐活動，累計解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題1782件。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議決定，自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議84件、政協(xié)提案143件。建立“1+N”抓落實工作機(jī)制，制定《閉環(huán)工作落實制度》，推動了重點工作有效落實。扎實開展“八五”普法，常態(tài)化落實政府法律顧問制度，編制了法治政府建設(shè)、法治社會建設(shè)、法治堯都建設(shè)三個五年規(guī)劃，榮獲“山西省法治政府建設(shè)先進(jìn)集體”稱號。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，狠抓巡視巡察反饋意見整改落實，大力整治形式主義、官僚主義，政府效能不斷提升。

與此同時，國防動員、雙擁共建、優(yōu)撫安置和民兵預(yù)備役工作持續(xù)加強(qiáng)，民族宗教、外事僑務(wù)、人防、統(tǒng)計、審計、氣象等各項工作全面推進(jìn)，老齡、殘疾人、婦女兒童、青少年、紅十字等各項事業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。

各位代表，過去一年，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、抓項目、促轉(zhuǎn)型、守底線、保民生，難中求成，穩(wěn)中求進(jìn)，取得的每一點進(jìn)步都來之不易，每一項成績都飽含艱辛。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下萬眾一心、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐堯部隊、公安干警和武警官兵，以及所有關(guān)心支持堯都發(fā)展的社會各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在諸多短板和不足。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)。支撐財力的重大產(chǎn)業(yè)項目非常短缺，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，工業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重。代表新動能的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)占比僅為0.7%、2.8%、1.2%，轉(zhuǎn)型支撐明顯不足。二是民生欠賬仍然較多。優(yōu)質(zhì)教育資源分布不平衡，醫(yī)療服務(wù)供給質(zhì)量不高，“就業(yè)難”的問題比較突出，許多群眾期盼的事情還沒有落實到位，民生改善任重道遠(yuǎn)。三是發(fā)展環(huán)境不盡如意。“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的情況時有發(fā)生，一些項目手續(xù)辦理時間較長，服務(wù)銜接有待加強(qiáng)。對此，我們將高度重視，盯住不放，采取切實措施，一項一項加以解決。

二、2023年工作安排

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是我區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)“三區(qū)三地”的奮進(jìn)之年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹中央、省委、市委和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞“三區(qū)三地”戰(zhàn)略目標(biāo)，突出三大重點，聚焦六大問題，強(qiáng)化五大作風(fēng)，抓好九項工作，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，力爭各項工作走在全市前列，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出堯都貢獻(xiàn)。

綜合各方面因素考慮：今年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長8%左右；一般公共預(yù)算收入增長7.6%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；農(nóng)村居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增長水平。各項約束性指標(biāo)力爭超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。

圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下九個方面工作：

（一）在振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推動“兩個轉(zhuǎn)型”上實現(xiàn)新突破。

堅持同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展，大力推動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

一是夯實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以綠色發(fā)展為目標(biāo)，突出煤炭、電力、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快技改創(chuàng)新，不斷轉(zhuǎn)型升級，力爭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到260億元。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，搶抓國家能源保供“窗口期”，加快東泰鑫源煤礦建設(shè)，9月份聯(lián)合試運(yùn)營，年內(nèi)竣工投產(chǎn)。加快晉牛、四通2座煤礦的3個智能化采掘工作面改造，年內(nèi)建成驗收。協(xié)調(diào)四通、藍(lán)寶、金辛達(dá)、生輝4座煤礦新增產(chǎn)能210萬噸。推動金塬達(dá)、金裕達(dá)、和盛3座煤礦早日建成投產(chǎn)。力爭全年煤炭產(chǎn)量達(dá)到1330萬噸。在電力產(chǎn)業(yè)上，搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，加快景能和豐20兆瓦風(fēng)電項目建設(shè)，力爭11月份并網(wǎng)發(fā)電；啟動實施金殿新能源開發(fā)項目，逐步推進(jìn)分布式光伏、儲能電站、分散式風(fēng)電項目建設(shè)；支持賈得“光伏+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”項目建設(shè)，積極構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，大力支持汾河、寶珠、亨瑞達(dá)等醫(yī)藥企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、打造品牌，力爭藥劑產(chǎn)品突破210種，產(chǎn)量達(dá)到50億片，把我區(qū)建設(shè)成為全國知名的藥品生產(chǎn)基地。

二是大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。搶抓全省數(shù)字轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機(jī)遇，超前謀劃，做實項目，大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮山西智創(chuàng)城在全市的先發(fā)優(yōu)勢，支持字節(jié)跳動、百度標(biāo)注等數(shù)字龍頭企業(yè)聚集發(fā)展，加快360臨汾智慧化數(shù)字安全創(chuàng)新能力體系和優(yōu)炫軟件臨汾政務(wù)云兩大引領(lǐng)性項目建設(shè)；啟動實施總投資3.2億元的正合天工控機(jī)研發(fā)制造等“數(shù)字+制造”產(chǎn)業(yè)融合項目，全力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值在兩到三年內(nèi)突破100億元。今年上半年，以360為載體，組織舉辦數(shù)字創(chuàng)新論壇大會，廣邀國際國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)匯聚堯都，持續(xù)擴(kuò)大我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響力。同時，積極發(fā)展元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能尤其是ChatGPT應(yīng)用等前沿產(chǎn)業(yè)，加快打造一批領(lǐng)航企業(yè)、尖端技術(shù)、高端產(chǎn)品，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為堯都高質(zhì)量發(fā)展的靚麗名片。

三是加快培育新興產(chǎn)業(yè)。緊盯高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，奮力推動堯都高新區(qū)總投資76億元的八大產(chǎn)業(yè)項目：①總投資50億元的山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化（臨汾）園區(qū)工程，一期項目6月份建成投產(chǎn)，二期項目6月份開工建設(shè)。②總投資10億元的新興鑄管球墨鑄鐵管項目，6月份啟動建設(shè)。③總投資5億元的恒安軋輥精密鑄造加工項目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。④總投資4億元的華德冶鑄工程機(jī)械零部件技改項目，力爭10月份啟動實施。⑤總投資2.4億元的象永豐勝面業(yè)有限公司食品深加工項目，10月份開工建設(shè)。⑥總投資2億元的康騰威中美合作專用工程機(jī)械屬具項目，6月底完成自動化裝配生產(chǎn)線建設(shè)，年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。⑦總投資1.6億元的康騰威特種車輛零部件二期項目，力爭上半年辦結(jié)全部手續(xù)，年內(nèi)啟動實施。⑧總投資1億元的鋮創(chuàng)科技環(huán)保固廢綜合利用項目，年內(nèi)竣工投產(chǎn)。全力抓好1.5億元的麗美特萬物互聯(lián)智慧顯示項目、宇軒環(huán)保設(shè)備項目等5個入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目，力爭年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營。積極對接總投資56.8億元的晉利堅年產(chǎn)5萬噸負(fù)極材料項目、中貝鋰電池正極材料智能化生產(chǎn)線二期項目、山東天海重工高端智能農(nóng)業(yè)裝備制造項目等八大儲備項目，力爭年內(nèi)落地建設(shè)。

四是加快高新區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。重點實施總投資13.5億元的“一房四廠、兩路一電”8個配套設(shè)施建設(shè)項目?！耙环俊本褪强偼顿Y4.5億元的堯都高新區(qū)賈得新興產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項目，5棟、10萬平米廠房9月份投入使用。“四廠”就是總投資3億元的賈得新興產(chǎn)業(yè)園污水廠、供水廠，6月份供水廠投入使用，污水廠啟動建設(shè)；總投資1.6億元的大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園污水廠、供水廠，年內(nèi)辦結(jié)全部手續(xù)，達(dá)到開工條件?！皟陕贰本褪强偼顿Y1.7億元的賈升街、德園路，力爭年內(nèi)完成路面鋪裝。“一電”就是實施總投資2.7億元的高壓線路工程，重點實施納海鳴10千伏線路遷改工程、港浮線和志強(qiáng)支線110千伏線路遷改工程、霍臨線500千伏線路遷改工程，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造條件。在高新區(qū)建設(shè)上，我們就是要千方百計創(chuàng)造條件，為更多高新企業(yè)和項目做好支撐、搞好服務(wù)，不為用電、用氣、用水發(fā)愁，安心舒心搞建設(shè)，一心一意謀未來，力爭年內(nèi)高新區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到90億元。

各位代表，轉(zhuǎn)型發(fā)展是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。前進(jìn)道路上，任何時候都不能忘記轉(zhuǎn)型。我們將錨定轉(zhuǎn)型不動搖，以非常之力、恒久之功加快培育新動能，持續(xù)構(gòu)筑新支撐。

（二）在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)城融合上實現(xiàn)新突破。服務(wù)業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的三分之二，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。我們將搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造業(yè)態(tài)豐富、商業(yè)繁榮的活力之城。

一是提檔升級，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。立足區(qū)位優(yōu)勢，持續(xù)開展消費(fèi)提振行動，鼓勵新能源汽車促消、家電下鄉(xiāng)、以舊換新，激發(fā)大宗物品潛在消費(fèi)需求。積極謀劃舉辦促銷節(jié)、文化節(jié)、美食節(jié)等系列活動，加快零售、餐飲、文旅、住宿消費(fèi)回升。打造一批夜經(jīng)濟(jì)示范聚集區(qū)，持續(xù)規(guī)范地攤經(jīng)濟(jì)，滿足群眾消費(fèi)需求，不斷增添城市“煙火氣”。大力開展商貿(mào)提檔升級行動，重點實施總投資32.15億元的八大現(xiàn)代商貿(mào)項目：①投資15.4億元的中心城彩虹龍街項目，10月份竣工運(yùn)營。②投資7.7億元的星河灣商業(yè)街項目，10月份完成主體建設(shè)。③投資3億元的時代國際項目，6月份啟動建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程。④投資2.3億元的功名理想廣場項目，10月份主體封頂，年內(nèi)完成二次結(jié)構(gòu)施工。⑤投資1.2億元的孔雀花苑商業(yè)區(qū)建設(shè)項目，6月份完成全部室外工程，啟動室內(nèi)裝修，力爭年內(nèi)正式運(yùn)營。⑥投資1億元的富力尚悅居商業(yè)項目，年內(nèi)建成竣工。⑦投資1億元的鋁鍋巷商業(yè)街項目，6月份清表進(jìn)場，11月份完成主體施工。⑧投資5500萬元的金域王府商業(yè)項目，年內(nèi)竣工，開放運(yùn)營。

二是發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展物流業(yè)。牢牢抓住臨汾打造國家物流樞紐的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅持把物流業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，大力支持鼎晨、興榮等物流企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，繼續(xù)支持颼云、物泊、快馳等網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺發(fā)展，加快物流樞紐建設(shè)。今年重點抓好總投資6.8億元的兩個物流項目：投資6.5億元的億達(dá)安電商倉儲項目，力爭10月份一期竣工，正式開業(yè)運(yùn)營。投資3000萬元的阿信倉儲項目，10月份完成主體工程，年內(nèi)開業(yè)運(yùn)營。

三是突出重點，大力發(fā)展文旅業(yè)。堅持以堯文化為主線，圍繞文化體驗、山岳度假、康養(yǎng)健身等主題，修路建景辦活動，創(chuàng)新文旅產(chǎn)品，推動文旅融合，著力打造吃住行游購?qiáng)蕿橐惑w的堯文化旅游目的地。重點推進(jìn)總投資17億元的4個文旅項目：①支持總投資10億元的姑射山景區(qū)項目，加快前期手續(xù)辦理，7月開工建設(shè)，年內(nèi)啟動游客中心、姑射莊園、旅游環(huán)線等工程。②加快推進(jìn)總投資5億元的魏村鎮(zhèn)全域旅游項目，年內(nèi)完成天壽山核心景區(qū)登山步道建設(shè)，正式對外開放。③支持總投資1.3億元的金殿王莊村田園尋夢研學(xué)游基地項目，年內(nèi)完成游學(xué)沿線提升和2個觀察亭建設(shè)。④實施總投資7000萬元的黃河一號旅游公路天壽山旅游公路項目，年內(nèi)竣工通車。全面整合A級旅游景區(qū)資源，深挖紅色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等資源，大力舉辦文旅活動，高標(biāo)準(zhǔn)籌辦第五屆堯都文化旅游節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大堯文化的知名度和影響力。

各位代表，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中，服務(wù)業(yè)占比達(dá)65%以上，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。我們將把服務(wù)業(yè)復(fù)蘇擺在重要位置，提升品質(zhì)、擴(kuò)大消費(fèi)，努力推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

（三）在夯實三農(nóng)基礎(chǔ)、加快鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破。三農(nóng)工作始終是全區(qū)工作的重中之重。我們將堅決貫徹中央1號文件精神，切實把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興擺在重要位置，興水利，抓龍頭，創(chuàng)品牌，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，讓堯都的農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

一是搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)。堅持藏糧于地、藏糧于技，加大農(nóng)田水利投入，重點實施總投資1.7億元的七大工程，具體包括：大陽—縣底1200畝土地綜合整治項目、金殿鎮(zhèn)1.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、土門—劉村1.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升改造工程、2萬畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地工程、2.17萬畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點工程、69萬畝測土配方施肥工程、澇河洰河兩座水庫除險加固工程，確保全區(qū)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上。

二是發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，拓寬農(nóng)民致富渠道。緊盯農(nóng)民增收這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和平臺企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)融合，拓寬增收渠道。全力支持晉南國際農(nóng)產(chǎn)品物流園一期工程招商引資，推動現(xiàn)有商鋪入駐率達(dá)到80%以上。加快推進(jìn)投資6億元的晉南國際農(nóng)產(chǎn)品物流園二期工程，爭取6月份進(jìn)場施工。支持開展農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程，落實電商平臺外銷農(nóng)副產(chǎn)品物流費(fèi)用補(bǔ)貼政策，推動農(nóng)村快遞物流村村通。加快阿里云創(chuàng)新中心（臨汾）項目落戶晉南國際農(nóng)產(chǎn)品物流園，力爭年內(nèi)簽約進(jìn)駐。今年新培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家、電商龍頭企業(yè)6家。

三是支持特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)建品牌，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在支持常民櫻桃、碧豐霖?zé)o花果等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)項目持續(xù)壯大的基礎(chǔ)上，重點推動總投資7100萬元的5個農(nóng)業(yè)項目：①投資2400萬元的賈得鄉(xiāng)南孫花卉苗木項目種植基地，12月底前完成建設(shè)。②投資1500萬元的金殿鎮(zhèn)杞柳種植加工項目，年內(nèi)竣工投產(chǎn)，杞柳種植規(guī)模達(dá)到1千畝以上。③投資200萬元的縣底鎮(zhèn)大棚蘆筍種植基地項目，8月份完成60畝大棚建設(shè)。④投資1800萬元的劉村鎮(zhèn)西門塔爾肉牛繁育項目，10月份完成建設(shè)，年內(nèi)引入優(yōu)質(zhì)種牛。⑤投資1200萬元的枕頭鄉(xiāng)譚堯農(nóng)業(yè)生豬養(yǎng)殖項目，年底前建成運(yùn)營。

四是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃先行，有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，今年180個村完成村莊規(guī)劃。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，健全月度考核測評機(jī)制，進(jìn)一步提升村莊環(huán)境衛(wèi)生水平。持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建成果，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級路長體系，建立完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。加快建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機(jī)制，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、教育、住房等基本公共服務(wù)水平。完善自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚，讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。

五是加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測幫扶，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。緊緊扭住防止返貧底線任務(wù)、帶農(nóng)增收中心任務(wù)，持續(xù)提升防返貧監(jiān)測幫扶、就業(yè)幫扶車間、脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)等工作成效，千方百計拓寬脫貧群眾增收致富渠道。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)鞏固吳村鎮(zhèn)吳南村、賈得鄉(xiāng)北席村、屯里鎮(zhèn)溝上村3個示范項目，新建15個美麗宜居示范村，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村振興見實效。

各位代表，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，承載著農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園、過上美好生活的愿景和期盼。我們將全力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力繪就平陽大地鄉(xiāng)村振興發(fā)展新畫卷！

（四）在加快城市更新、提升城市品質(zhì)上實現(xiàn)新突破。按照市委、市政府建設(shè)“五大片區(qū)”、打造“五張城市名片”的要求，突出東城片區(qū)和澇洰河片區(qū)兩大重點，規(guī)建管運(yùn)，一體推進(jìn)，努力讓堯都這座千年文化之城更有顏值、更有氣質(zhì)、更有價值。

一是探索政企合作、分片開發(fā)的模式，推動?xùn)|城片區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在東城片區(qū)建設(shè)上重點推進(jìn)臨鋼片區(qū)改造。今年，將積極對接太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司，盡快簽訂臨鋼廠區(qū)土地整體轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。把臨鋼片區(qū)503公頃土地作為重點，政企合作、分片開發(fā)，全面啟動臨鋼片區(qū)升級改造工作，著力打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集、綠色生態(tài)宜居的活力東城。一是做好基礎(chǔ)配套文章。啟動實施總投資5.9億元的東關(guān)街項目，與五一東路、堯賢街、臨紡街、棗林街共同構(gòu)成東城片區(qū)“兩橫三縱”主干路網(wǎng)。二是做好土地整理文章。圍繞臨鋼老工業(yè)園區(qū)3079畝土地，加快規(guī)劃調(diào)整，整理可出讓土地1700畝以上，為片區(qū)整體開發(fā)建設(shè)騰出空間。三是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章。堅持傳統(tǒng)工業(yè)文化復(fù)興與科技創(chuàng)新支撐相融合，以現(xiàn)有臨鋼廠區(qū)建筑為基礎(chǔ)，政府、企業(yè)、社會共同參與，著力打造集文化娛樂、生態(tài)宜居、科創(chuàng)辦公于一體的鋼鐵文化現(xiàn)代主題園區(qū)。

二是探索政府委托、EOD開發(fā)的模式，推動澇洰河片區(qū)實現(xiàn)綠色崛起。EOD就是讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金，以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營為支撐，通過實施生態(tài)景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)三方面工程，加快推進(jìn)澇洰河片區(qū)開發(fā)建設(shè)。今年，重點啟動實施總投資70億元的10個項目，推動片區(qū)整體開發(fā)。在生態(tài)建設(shè)上，圍繞澇洰河生態(tài)水系，在現(xiàn)有澇洰河生態(tài)公園基礎(chǔ)上，啟動實施總投資4.6億元、總面積52公頃的臨汾植物園項目，綜合開展河道治理、生態(tài)修復(fù)、植物繁育、科普研學(xué)，打造晉南地區(qū)植物科研教育基地。在基礎(chǔ)設(shè)施上，圍繞水、路、電、氣、暖等基礎(chǔ)配套，加快推進(jìn)二中路北延道路、臺地十路、臺地七街、臺地八街、南環(huán)路等道路及管網(wǎng)建設(shè)，為片區(qū)開發(fā)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。在服務(wù)配套上，重點實施總投資2.6億元的平陽中學(xué)項目，加快推進(jìn)區(qū)公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房新建項目，支持臨汾中醫(yī)院、臨汾廣電中心遷建項目，推動教育、醫(yī)療等更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向片區(qū)聚集。同時，我們將加大招商引資力度，吸引更多企業(yè)參與片區(qū)開發(fā)建設(shè)，力爭3年時間把澇洰河片區(qū)打造成為堯都綠色崛起的樣板區(qū)。

城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，在抓好重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進(jìn)城市建設(shè)更新三年行動，持續(xù)推動靚城提質(zhì)，著力打造高品質(zhì)生活樣板區(qū)。

一是在城市路網(wǎng)配套上持續(xù)發(fā)力。重點抓好三座上跨立交橋、兩座天橋、一條道路建設(shè)：圍繞市區(qū)“快速中環(huán)”建設(shè)，啟動總投資4.5億元的5個立體交通項目。環(huán)城南路上跨堯賢街立交橋、華康路上跨二中路立交橋、華康路上跨堯賢街立交橋，7月底前辦結(jié)手續(xù)，同步開工建設(shè)；堯賢街—陽光街路口天橋、堯賢街—眾旺路路口天橋，堅持便民利民原則，科學(xué)施工，高效施工，開工3個月內(nèi)建成開放，盡可能減少項目施工對群眾出行的影響。圍繞城市功能布局，加快城市道路建設(shè)，力爭總投資8200萬元的東王路項目年內(nèi)竣工通車。

二是在棚改城改舊改上持續(xù)發(fā)力。重點抓好4個方面：一是加快棚改建設(shè)。加快推進(jìn)總投資33.8億元的六大棚改項目：①總投資10.4億元的汾東棚戶區(qū)改造項目，年內(nèi)完成2號、4號小區(qū)建設(shè)，5號小區(qū)1#、2#樓達(dá)到交房條件。②總投資8.6億元的翟莊棚戶區(qū)改造項目，年內(nèi)1號、2號小區(qū)分房到戶，3號小區(qū)達(dá)到交房條件。③總投資5.2億元的西王棚戶區(qū)改造項目，年內(nèi)1#、2#樓達(dá)到交房條件，3#、4#樓完成地基建設(shè)。④總投資4億元的新東城棚改回購房（紫藤苑）項目，年內(nèi)5棟住宅樓主體封頂。⑤總投資3.3億元的華飛化工棚戶區(qū)改造項目，3月底開工建設(shè)，年內(nèi)完成4棟高層住宅主體工程，達(dá)到總工程量的80%。⑥總投資2.3億元的臨紡生活區(qū)棚戶區(qū)二期改造項目，年內(nèi)4棟住宅樓全部封頂。二是加快城中村改造。積極爭取市級政策支持，優(yōu)化調(diào)整城中村改造政策，加快推進(jìn)韓家莊、沙橋、刁家莊等已批復(fù)城中村改造項目，持續(xù)推動康莊、孟家莊、伊村等重點區(qū)域城中村改造項目。三是加快老舊小區(qū)改造。積極爭取老舊小區(qū)改造資金，加快老舊小區(qū)提升改造步伐。四是加快還遷安置房建設(shè)。重點抓好總投資36億元的市中心醫(yī)院解放路院區(qū)安置房、規(guī)劃三街安置房、西趙回購安置房、中大街還遷安置房4個還遷安置項目，讓拆遷群眾盡快住進(jìn)新房，共享城市發(fā)展成果。

三是在靚城提質(zhì)改造上持續(xù)發(fā)力。重點實施總投資4.6億元的三大靚城提質(zhì)項目：①投資3.4億元的解放東路靚城提質(zhì)項目，上半年拆除老舊建筑5.9萬平米，道路改造、立面整治、綠化美化、公共設(shè)施一體推進(jìn)。②投資8000萬元的堯賢街道路綠化項目，10月底前完成400畝綠化工程，實現(xiàn)全線增綠補(bǔ)綠。③投資4000萬元的規(guī)劃四街綠化提質(zhì)項目，6月完成道路綠化、健身步道、文化景墻、休息驛站等工程，實現(xiàn)片區(qū)增綠提質(zhì)。

四是在智慧城市建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心作用，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)在社會治理中的探索應(yīng)用，努力構(gòu)建數(shù)字化治理堯都樣板。加快推進(jìn)總投資3000萬元的東城智慧停車建設(shè)，完成解放東路、五一東路等18條城市道路泊位智慧化改造工程、智慧化停車場建設(shè)工程和非機(jī)動車充電設(shè)施改造工程，推動智慧停車管理平臺正式運(yùn)營，破解停車難、停車亂的問題，著力打造靜態(tài)停車“堯都樣板”。

各位代表，高品質(zhì)城市建設(shè)是含金量最大的“比較優(yōu)勢”。我們就是要舉全區(qū)之力，把中心城區(qū)建設(shè)好、基礎(chǔ)設(shè)施配套好，吸引更多人才來堯都落戶、更多企業(yè)來堯都發(fā)展！

（五）在大力招商引資、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破。招商引資是激活經(jīng)濟(jì)的重要抓手、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。區(qū)政府將把招商引資作為“一號工程”，大力開展“招商引資突破年”活動，全面提升招商引資的質(zhì)量和成效。

一是以上率下，建好機(jī)制抓招商。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商機(jī)制。明確招商任務(wù)，壓實招商責(zé)任，一級抓一級，一級帶一級，提高招商引資成功率。建立開放清晰招商指導(dǎo)機(jī)制。制定開放式招商引資指南，系統(tǒng)梳理堯都承載能力、優(yōu)勢條件、產(chǎn)業(yè)方向、優(yōu)惠政策，動態(tài)更新招商圖譜，明確招商優(yōu)勢、招商方向、招商目標(biāo)，讓更多人懂招商、會招商、能招商。建立定期評比招商通報機(jī)制。分行業(yè)、分領(lǐng)域、分單位統(tǒng)計招商引資成果，定期開展通報評比，以行動看作風(fēng)，以結(jié)果論英雄，大力營造千軍萬馬招商引資的濃厚氛圍。

二是創(chuàng)新舉措，靈活方式抓招商。用好臨汾“中國投資熱點城市”金字招牌，創(chuàng)新招商措施，靈活招商方式。一是突出重點，精準(zhǔn)招商。緊緊圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和堯都高新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、新能源、新材料、綠色交通、現(xiàn)代物流等重點行業(yè)，緊盯百強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)，上門對接，精準(zhǔn)招商。二是內(nèi)聯(lián)外引，平臺招商。制定年度招商引資計劃，高標(biāo)準(zhǔn)籌備2023年度招商引資活動，精心組織開展開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，積極參加太原能源低碳發(fā)展論壇、晉陽湖峰會、旅發(fā)大會、康養(yǎng)大會等展會活動，推介堯都，展示項目。三是凝聚力量，以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，一方面，積極促成本地企業(yè)與外地客商合作，解決產(chǎn)業(yè)升級中的資金、技術(shù)、市場等難題；另一方面，通過本地企業(yè)家、在外商會等，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，以企招商、以商招商，共同做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)。今年簽約產(chǎn)業(yè)項目110億元以上。

三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，提高服務(wù)抓招商。把握“三無三可”要求，抓改革、提效率、強(qiáng)保障，以更優(yōu)的服務(wù)讓企業(yè)來堯都投資、在堯都發(fā)展。繼續(xù)深化“放管服”改革。堅持所有審批事項辦理都向全國最短時限看齊，力爭更多常規(guī)審批事項達(dá)到最短時限。提升高新區(qū)授權(quán)事項承接水平，全面落實“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”措施，確保一般工業(yè)項目全承諾無審批、拿地即開工。強(qiáng)化項目要素保障。重點提升融資、土地、環(huán)保、能源等要素供給水平，用好用足專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等有利政策，豐富項目融資渠道。加快釋放“三區(qū)三線”政策紅利，加強(qiáng)建設(shè)用地儲備使用管理，優(yōu)先保障重大項目用地需求。持續(xù)推進(jìn)重點用能單位節(jié)能減排改造，挖潛能耗環(huán)境容量，為項目落地留足空間。全力服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)。堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，持續(xù)落實“省30條”“市37條”，支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“早餐會”“下午茶”“夜沙龍”活動，精準(zhǔn)落實各項惠企、援企、穩(wěn)企、安企政策，解決好企業(yè)招聘、融資、環(huán)保、物流、銷售等各方面困難。用好“辦不成事”反映窗口，對刁難民營企業(yè)家、破壞發(fā)展環(huán)境的行為施重拳、嚴(yán)懲治，讓企業(yè)家心無旁騖謀事業(yè)、一心一意抓發(fā)展。

（六）在深化改革創(chuàng)新、激發(fā)轉(zhuǎn)型動能上實現(xiàn)新突破。

一是加快重點領(lǐng)域改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。突出抓好“三塊地”改革，做好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，扎實開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。深化財政金融改革。完善財政預(yù)算、績效、監(jiān)督“三位一體”機(jī)制，提高預(yù)算管理精細(xì)化科學(xué)化水平。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)及科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等項目支持力度。深化國資國企改革。加快推進(jìn)臨汾機(jī)械制造等4家國企“三供一業(yè)”改造收尾工作。加強(qiáng)國資國企監(jiān)管，推動區(qū)屬國有企業(yè)市場化運(yùn)營，提升資源配置效率和競爭力。同時，持續(xù)深化社會信用、科技創(chuàng)新、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、基層治理等領(lǐng)域改革，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力。

二是培育壯大市場主體。深入開展“市場主體提升年”活動，力爭全區(qū)市場主體再增加2.2萬戶，總量達(dá)到11萬戶，涉稅市場主體占比提高至55%以上。在“鏈長制”改革上，重點圍繞高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀圖、產(chǎn)品技術(shù)路線圖、企業(yè)供應(yīng)鏈圖、產(chǎn)業(yè)鏈招商圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點布局圖“五張圖譜”，實施“鏈主”企業(yè)領(lǐng)航、“鏈核”企業(yè)培育、“關(guān)聯(lián)企業(yè)”倍增、重大項目推進(jìn)、精準(zhǔn)招商引進(jìn)、創(chuàng)新能力提升“六大工程”，用3年時間在大陽鎮(zhèn)打造一個50億級的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。在專業(yè)鎮(zhèn)培育上，壓實高新區(qū)責(zé)任，健全產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持云商數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)鎮(zhèn)迭代發(fā)展，力爭再引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，持續(xù)拓展數(shù)智賦能、數(shù)字政府、數(shù)字鄉(xiāng)村等應(yīng)用場景。支持大陽精密鑄造專業(yè)鎮(zhèn)提速發(fā)展，加快低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)升級，打造堯都節(jié)能降碳新樣板。深化市場化改革。落實“全國一張清單”，放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，破除準(zhǔn)入壁壘。規(guī)范市場環(huán)境，完善失信懲戒、守信激勵、信用修復(fù)機(jī)制，積極營造公平有序、規(guī)范透明、誠實守信的市場環(huán)境。

三是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。深入開展“智匯堯都?3112”工程，落實人才新政22條，“人才公寓”免費(fèi)拎包入住，鼓勵更多大學(xué)生、在外創(chuàng)業(yè)成功人士、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等本土人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮山西智創(chuàng)城引領(lǐng)作用，加強(qiáng)“雙創(chuàng)”基地等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，積極舉辦“星火”創(chuàng)業(yè)等“雙創(chuàng)”活動。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推廣“市長創(chuàng)新獎”獲獎企業(yè)經(jīng)驗，頂格落實創(chuàng)新獎勵和稅收抵扣政策，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋、上水平。

四是扎實推進(jìn)項目建設(shè)。重點實施總投資593億元的111個重點項目，確保年內(nèi)完成投資133億元。繼續(xù)開展“項目建設(shè)年”活動，堅持用好“四全工作法”，落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、例會調(diào)度等機(jī)制，完善項目協(xié)調(diào)、手續(xù)辦理、資金保障、用地保障、督查問效五項機(jī)制，扎實推進(jìn)項目手續(xù)辦理，力爭上半年復(fù)工率達(dá)到80%，開工率達(dá)到60%，全年項目開復(fù)工率達(dá)到95%以上。

（七）在減污降碳增綠、守護(hù)碧水藍(lán)天上實現(xiàn)新突破。綠水青山就是金山銀山。我們將堅定不移踐行“兩山”理念，持之以恒保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓堯都的天更藍(lán)、地更綠、水更清。

一是繼續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞穩(wěn)定退出全國“后十”、力爭取得更好名次目標(biāo)，重點開展四大專項行動：一是揚(yáng)塵治理專項行動。建立激光雷達(dá)、熱點網(wǎng)格、走航檢測等“天地人”一體化監(jiān)測平臺，加強(qiáng)城區(qū)及周邊道路清洗作業(yè)，嚴(yán)格施工工地6個100%措施，全力壓低城市面源污染高值。二是臭氧管控專項行動。推進(jìn)涉氣企業(yè)提標(biāo)升級，抓好餐飲油煙治理，精準(zhǔn)防治，精細(xì)管控，堅決補(bǔ)齊臭氧治理短板。三是移動源污染治理專項行動。搶抓臨汾創(chuàng)建全國綠色運(yùn)輸試點城市機(jī)遇，大力推進(jìn)貨運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)升級和清潔替代。加強(qiáng)108、309等重點道路管控，嚴(yán)禁國五以下柴油貨車在“禁行區(qū)”上路行駛。嚴(yán)格非道路移動機(jī)械登記管理，堅決防止“冒黑煙”現(xiàn)象。四是工業(yè)污染治理專項行動。大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“創(chuàng)A退D”，進(jìn)一步壓低污染物排放濃度，全面提升工業(yè)治理水平。

二是繼續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞汾河水質(zhì)達(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，重點落實三項措施：一是高效推進(jìn)治理工程。全力抓好“一泓清水入黃河”工程，加快汾河、澇洰河河道治理，推動污水處理廠尾水濕地建設(shè)，探索建立建制鎮(zhèn)生活污水處理廠市場化運(yùn)營模式，扎實做好農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體整治等工作。二是嚴(yán)查涉水違法行為。堅持一河一策，壓實192名河長責(zé)任，深入開展“清四亂”行動，全面管控18條河流29個排污口（雨水口）。三是縱深推進(jìn)“五水”綜改。嚴(yán)格實施水資源總量強(qiáng)度雙控，綜合推進(jìn)引水調(diào)水、生態(tài)補(bǔ)水，確保汾河堯都區(qū)段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

三是繼續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓土壤污染防治，扎實開展土壤污染調(diào)查評估、固廢堆場排查整治，加快推進(jìn)煤矸石資源化利用，不斷提高危廢、固廢管理水平。大力開展植樹造林，實施1萬畝黃河流域防護(hù)林屏障建設(shè)工程，5600畝植被恢復(fù)、草原退化修復(fù)等工程，總投資4400萬元的龍子祠水源地保護(hù)區(qū)8萬平米裸露山體護(hù)坡治理工程。

（八）在保障改善民生、增進(jìn)人民福祉上實現(xiàn)新突破。

一是全力辦好人民滿意教育。圍繞立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)落實“雙減”政策，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，確保民辦義務(wù)教育在校生比例不高于5%。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，啟動總投資3.2億元的平陽小學(xué)、府東小學(xué)等3個學(xué)校新建項目，實施總投資1.3億元的五一東路小學(xué)、鐵十五局小學(xué)2所小學(xué)擴(kuò)容改造工程，完成東城第一小學(xué)續(xù)建工程。完善學(xué)前教育服務(wù)體系，推動10所公辦幼兒園開園招生。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源配置，8月底前完成臨汾四中—賈得一中教育集團(tuán)化改革，正式啟用臨汾八中吳村校區(qū)。實施教師隊伍培優(yōu)塑強(qiáng)工程，完成91個教師崗位招聘工作，實施城鄉(xiāng)教師崗位調(diào)整，培養(yǎng)100名高水平“名師”、100節(jié)“名課堂”、20個“名教研組”，打造高素質(zhì)教師隊伍。開展職業(yè)教育達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程，啟動技工學(xué)校新建校區(qū)項目。持續(xù)辦好特殊教育、繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

二是大力發(fā)展文化體育事業(yè)。重點抓好總投資1.74億元的東城體育館項目，力爭五月份投入使用。加快推進(jìn)總投資4.58億元的文化藝術(shù)中心項目，力爭年底前完成建設(shè)。大力實施文化惠民工程，開展送戲下鄉(xiāng)90場、文化巡演10場。完善基層體育設(shè)施，再為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個行政村配備健身器材，盡快補(bǔ)齊全民健身場地設(shè)施短板。加強(qiáng)圖書館建設(shè)，豐富服務(wù)平臺閱讀內(nèi)容和無障礙陽光劇院活動，持續(xù)開展世界讀書日、“我和圖圖同閱讀”等讀書品牌活動。大力推廣“呦呦驛站”社區(qū)家庭教育品牌，年內(nèi)再增加10個“呦呦驛站”。持續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和文物保護(hù)利用工作。

三是著力提升全民健康水平。堅持“保健康、防重癥”，認(rèn)真落實新冠病毒感染“乙類乙管”各項措施。加快中醫(yī)院住院樓改造，完成100張床位建設(shè)，啟動中醫(yī)院二甲醫(yī)院創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實家庭醫(yī)生、兒童免疫、孕產(chǎn)婦服務(wù)、中醫(yī)藥健康管理等14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)措施，全面開展“兩癌”篩查、產(chǎn)前篩查、婚檢孕檢、新生兒疾病篩查等惠民服務(wù)，讓老百姓享受更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

四是落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大勞動力市場。加大校企對接力度，推動畢業(yè)生校園與就業(yè)市場無縫對接。持續(xù)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，通過訂單培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、以工代訓(xùn)等方式，提升勞動力就業(yè)技能和持證比例。多頻次、多場次舉辦招聘活動，提升崗位供給和服務(wù)能力，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人。

五是健全完善社會保障體系。加快總投資4.6億元的臨汾市殯儀館公益性公墓項目和8座鄉(xiāng)村級公益性公墓項目建設(shè)，力爭年內(nèi)投入使用。全面落實《堯都區(qū)保障民生社會救助辦法》《堯都區(qū)低收入家庭認(rèn)定辦法》等救助政策，持續(xù)加大“六類家庭”兜底保障力度。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)孤兒、愛心助學(xué)等活動，加大退役軍人服務(wù)保障水平，切實提升人民群眾的幸福指數(shù)。

（九）在維護(hù)安全穩(wěn)定、建設(shè)平安堯都上實現(xiàn)新突破。

一是高度重視安全生產(chǎn)。堅持“人民至上、生命至上”，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管控體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、法制體系、應(yīng)急體系“五大體系”，加強(qiáng)安全文化提升、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急救援聯(lián)動響應(yīng)“五個能力”建設(shè)，扎實開展礦山安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅、道路貨物運(yùn)輸超限超載治理等工作，不斷深化煤礦、道路交通、?；?、城鄉(xiāng)房屋、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、動物防疫、食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管控，著力打造工礦企業(yè)安全生產(chǎn)示范區(qū)、交通安全示范區(qū)、消防安全示范區(qū)等十大示范區(qū)，牢牢守住不發(fā)生重特大事故的底線，降低較大事故，減少一般事故，持續(xù)推動安全體系和能力現(xiàn)代化。

二是著力加強(qiáng)應(yīng)急救援。完善17個專項指揮部運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)“防”“救”銜接責(zé)任鏈條。建立安全生產(chǎn)、消防、森林、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、水旱災(zāi)害等救援救災(zāi)和社會救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，規(guī)范救援人員日常訓(xùn)練，著力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，科學(xué)有效應(yīng)對處置事故災(zāi)害。

三是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。持續(xù)深化新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查調(diào)解。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動。充分發(fā)揮全科網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制，健全完善社會治理七級閉環(huán)管理體系，推動安全穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、自然資源、市政設(shè)施、公共服務(wù)、民生事務(wù)等事項一網(wǎng)統(tǒng)籌，常態(tài)監(jiān)管，全面提升社會治理水平和公共服務(wù)能力。

各位代表，我們的發(fā)展就是為了堯都人民的幸福安康。今年，區(qū)政府將結(jié)合實際，全力辦好8件民生實事：

1. 實施城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程，完成10個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程建設(shè)項目，讓老年人能夠享受“家門口的幸福養(yǎng)老”。

2. 城鄉(xiāng)低保家庭高齡老年人生活補(bǔ)貼提高到70元，讓高齡老人安享晚年，享受美好生活。

3. 在五一路學(xué)校、育紅小學(xué)、解放東路小學(xué)實施“放心午餐”試點工程，讓學(xué)生開心家長放心。

4. 認(rèn)定23家普惠性幼兒園，解決“入園難”“入園貴”的問題。

5. 啟動示范性公辦綜合托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，新增150個優(yōu)質(zhì)托位，著力破解“養(yǎng)”的難題、提升“育”的質(zhì)量。

6. 推動醫(yī)保系統(tǒng)向基層延伸，實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生室“醫(yī)保通”軟件全覆蓋，讓老百姓享受家門口的醫(yī)保服務(wù)。

7. 完成公益性零工市場“一中心四基站”建設(shè)，解決零工“進(jìn)場”的后顧之憂，讓零工等活不再“站馬路”。

8. 實施鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目建設(shè)，推動特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化營銷。

各位代表，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們將始終堅持以人民為中心，竭盡全力改善民生。無論挑戰(zhàn)多大、困難再多，只要是為了堯都百姓利益的事，我們都將初心不改、恒心不移；只要是堯都百姓擁護(hù)的事，我們都將萬難不辭、萬險不避！

在做好上述工作的同時，我們將深入開展雙擁共建活動，做好國防動員、軍民融合、人民防空、退役軍人服務(wù)管理、民兵預(yù)備役工作；支持工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體工作；大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、慈善和紅十字會等事業(yè)；加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案等工作；做好審計、統(tǒng)計、外事、僑務(wù)、對臺等各方面工作，為推動堯都高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力！

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，區(qū)政府將刀刃向內(nèi)，自我革新，持續(xù)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣推動中央、省、市和區(qū)委各項決策部署落地見效。

二是樹牢宗旨意識。堅持以人民為中心，強(qiáng)化底線思維，站穩(wěn)人民立場，始終為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。堅持問政于民、問計于民、問需于民，大興調(diào)查研究之風(fēng)。堅持辦實事、理舊賬、解難題，圍繞人民群眾的急難愁盼問題，建立臺賬，壓實責(zé)任，逐個解決，兌現(xiàn)承諾。

三是堅持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度、政府系統(tǒng)法律顧問制度，持續(xù)鞏固基層綜合行政執(zhí)法體制改革成果，將法治政府建設(shè)貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委、審計、社會輿論等各方面監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開，讓政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

四是強(qiáng)化效能建設(shè)。堅決貫徹省委、省政府“十個狠抓落實”和“五個進(jìn)一步”要求，切實把工作的著力點放到抓落實、見成效上來，堅持用好專班調(diào)度、清單管理、督導(dǎo)督辦、閉環(huán)落實等行之有效、務(wù)實管用的制度機(jī)制，突出全程跟進(jìn)，強(qiáng)化督辦催辦，推動各項決策部署落地見效。

五是建設(shè)清廉政府。堅決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一體推進(jìn)“三不腐”建設(shè)走深走實。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾治形式主義、官僚主義。堅持過緊日子，把寶貴的財政資金用在民生事業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展上。

各位代表，中流擊水，奮楫者進(jìn)。今天的堯都，自信從容，蓄勢待發(fā)；明天的堯都，前景廣闊，未來可期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，緊緊圍繞“三區(qū)三地”戰(zhàn)略目標(biāo)，踔厲奮發(fā)、銳意進(jìn)取，共同譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的堯都篇章！

附：

《政府工作報告》相關(guān)注釋

1.“兩個確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。

2.“兩個維護(hù)”：堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3.“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

4.“四個自信”：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

5.“三區(qū)三地”：堯都區(qū)委確定的“三區(qū)三地”戰(zhàn)略目標(biāo)，就是致力于把堯都建設(shè)成全省的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、高品質(zhì)生活樣板區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)治理示范區(qū)，改革開放新高地、營商環(huán)境最優(yōu)地、要素資源集聚地。

6.“三大重點、六大問題、五大作風(fēng)”：中共堯都區(qū)委十屆七次全體會議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要突出招商引資、高新區(qū)發(fā)展、城市建設(shè)“三大重點”，聚焦“兩個轉(zhuǎn)型”、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推動服務(wù)業(yè)復(fù)蘇繁榮、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地保障和改善民生、堅決守住發(fā)展底線“六大問題”，強(qiáng)化敢闖敢干、親力親為、落細(xì)落實、善作善成、清正清廉“五大作風(fēng)”。

7.“四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)四類規(guī)模以上企業(yè)。

8.“臨汾優(yōu)選”：即臨汾市委、市政府發(fā)布的集農(nóng)文旅為一體的市級區(qū)域公用品牌，產(chǎn)品涵蓋果品、菜品、釀品、飲品、畜產(chǎn)品、主食糕品、乳制品、功能保健品、化妝品以及文創(chuàng)產(chǎn)品等。

9.“三無三可”營商環(huán)境：打造無差別、無障礙、無后顧之憂，可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展的營商環(huán)境。

10.“放管服”改革：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

11.“5+1”政務(wù)服務(wù)模式：“5”即周一至周五5個工作日，“1”即周六延時服務(wù)，著力解決上班族與政務(wù)服務(wù)窗口工作時間重合、日常辦事與工作沖突等難題，營造便民、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

12.“十大平臺”：鏈長制、城市煙火氣、特色專業(yè)鎮(zhèn)、雙創(chuàng)平臺、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、開發(fā)區(qū)升級版、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)示范區(qū)、樓宇經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)等。

13.“智匯堯都?3112”工程：在堯都人才工作中，牢牢把握“服務(wù)發(fā)展大局、優(yōu)化人才生態(tài)、打造創(chuàng)新洼地”的工作定位，力爭用3年時間引進(jìn)100個區(qū)校合作項目、100個高層次人才團(tuán)隊、200名高層次人才。

14.“市長創(chuàng)新獎”：臨汾市委、市政府為全面深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)全社會自主創(chuàng)新活力，設(shè)立“市長創(chuàng)新獎”，獎勵在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新中實現(xiàn)重大突破的團(tuán)體或組織。

15. “呦呦驛站”：由堯都區(qū)婦聯(lián)提出的社區(qū)家庭教育服務(wù)模式，即通過“婦聯(lián)牽頭+社區(qū)協(xié)同+社會參與”三方運(yùn)作模式，開展家庭教育、親子閱讀、家風(fēng)傳承等常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)活動，傳播科學(xué)的家庭教育理念，提供多樣化家庭教育服務(wù)內(nèi)容。

16.“三個一批”文化惠民工程：培育一批鄉(xiāng)村群眾文藝隊伍，挖掘一批鄉(xiāng)土文化能人藝人，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化帶頭人。

17.“創(chuàng)A退D”：引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)對照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中的A類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實施提標(biāo)升級改造，打造行業(yè)環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)。同時，采取差異化管控措施，督促環(huán)?？冃У燃壿^低的D級企業(yè)，開展治理改造，逐步提高環(huán)?？冃У燃?。

18.“三強(qiáng)制”：管道燃?xì)饩用裼脩舯仨毎惭b灶前燃?xì)庾蚤]閥門、灶具連接用不銹鋼波紋軟管和帶有自動熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹摺?/p>

19.“1+N”抓落實工作機(jī)制：“1”即政府建立抓落實的總體工作機(jī)制，“N”即各牽頭單位分別圍繞重點工作建立抓落實的專項工作機(jī)制，形成“1+N”抓落實工作機(jī)制體系。

20.“八五”普法：指中央宣傳部、司法部開展的法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。

21.“兩個轉(zhuǎn)型”：同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型。

22.“雙碳”：碳達(dá)峰、碳中和。

23.元宇宙：是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)構(gòu)建的，由現(xiàn)實世界映射或超越現(xiàn)實世界，可與現(xiàn)實世界交互的虛擬世界，具備新型社會體系的數(shù)字生活空間。

24.區(qū)塊鏈：一種由多方共同維護(hù)，使用密碼學(xué)保證傳輸和訪問安全，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一致存儲、防篡改、防抵賴的記賬技術(shù)，也被稱為分布賬本技術(shù)。

25.ChatGPT：全名Chat Generative Pre-trained Transformer，是美國OpenAI研發(fā)的聊天機(jī)器人程序，于2022年11月30日發(fā)布。ChatGPT是人工智能技術(shù)驅(qū)動的自然語言處理工具，能夠通過理解和學(xué)習(xí)人類的語言來進(jìn)行對話，還可根據(jù)聊天上下文進(jìn)行互動，并能完成撰寫郵件、視頻腳本、文案、論文等任務(wù)。2023年3月16日，百度發(fā)布類ChatGPT產(chǎn)品“文心一言”，能夠與人對話互動，回答問題，協(xié)助創(chuàng)作。

26.“一房四廠、兩路一電”:“一房”指堯都高新區(qū)賈得新興產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房項目。“四廠”指賈得新興產(chǎn)業(yè)園污水廠、供水廠，大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園污水廠、供水廠?！皟陕贰敝纲Z升街、德園路。“一電”指高壓線路工程。

27.“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。2017年8月，堯都區(qū)被交通運(yùn)輸部授予全國“四好農(nóng)村路”示范縣榮譽(yù)稱號。

28.“五大片區(qū)”：指河西、老城、東城、澇洰河、堯廟五個片區(qū)。

29.“五張城市名片”：打造國家海綿城市建設(shè)示范城市、國家城市更新試點城市、國家歷史文化名城、國家園林城市、國家旅游城市。

30.“三個一批”活動：全省開發(fā)區(qū)項目集中簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批活動。

31.“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”：為加快項目落地，在開發(fā)區(qū)中將企業(yè)投資項目承諾制改革、項目供地標(biāo)準(zhǔn)化改革、投資項目建設(shè)領(lǐng)辦代辦改革集成為“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革。

32.“三區(qū)三線”：“三區(qū)”即城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間?！叭€”即城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。

33.“兩個毫不動搖”：即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

34.“三個沒有變”：非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。

35.“省30條”“市37條”：2018年11月，省委、省政府出臺的《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，共包括八部分、30條。2019年1月，市委、市政府出臺的《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》，共包括八部分、37條。

36.“早餐會”“下午茶”“夜沙龍”活動：以“早餐會”的形式，面對面解決重點企業(yè)重點工程重點項目實施中遇到的難題。以“下午茶”的形式，針對性解決中小微企業(yè)培育發(fā)展問題、融資難題，提高中小微企業(yè)對各項惠企政策的知曉度。以“夜沙龍”的形式，為青年創(chuàng)業(yè)者提供交流互動平臺，推動更多青年人創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)市場主體倍增。

37.“三塊地”改革：指農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度改革。

38.“三供一業(yè)”：指國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供氣及物業(yè)管理。

39.“四全工作法”：2023年3月17日，金湘軍省長在全省重點工程項目調(diào)度會上提出，要用好全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速、全方位推動“四全工作法”，從重點工程入手，提升項目建設(shè)質(zhì)效，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

40.“兩山”理念：“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)保理念。

41.施工工地6個100%：施工工地周邊100%圍擋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、土石方施工100%濕法作業(yè)、物料堆放100%覆蓋、渣土運(yùn)輸車輛100%密閉運(yùn)輸。

42.“一泓清水入黃河”工程：為全面落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，2023年3月山西省人民政府辦公廳印發(fā)《“一泓清水入黃河”工程方案》，實施重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、全域城鎮(zhèn)生活污水設(shè)施建設(shè)及提質(zhì)增效工程、工業(yè)園區(qū)廢水深度處理及中水集約利用工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防控工程、河湖生態(tài)化修復(fù)治理工程、源頭區(qū)水源培基涵養(yǎng)工程、干支流生態(tài)基流保障工程、河流生態(tài)廊道建設(shè)工程、水生態(tài)環(huán)境智慧化監(jiān)管工程、流域水環(huán)境風(fēng)險防控保障工程十大工程，計劃到2025年汾河流域21個國考斷面全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)，基本實現(xiàn)“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”目標(biāo)。

43.“清四亂”：清理整治河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題。

44.“五水”綜改：全面推進(jìn)水源、水權(quán)、水利、水工、水務(wù)改革。

45.“雙減”：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

46.零工市場“一中心四基站”：以堯賢街南延原臨鋼舊址處為中心，同時輻射東西南北四個方向，建成四個基站，構(gòu)建零工市場“一中心四基站”的市場格局。

47.“六類家庭”：孤兒、農(nóng)村特困戶、城市特困戶、困難學(xué)生、父母60周歲兒女全部重病或殘疾無贍養(yǎng)能力的家庭、全家殘疾的家庭。

48.新時代“楓橋經(jīng)驗”：發(fā)源于浙江省諸暨縣楓橋鎮(zhèn)，其基本內(nèi)涵是“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。新時代楓橋經(jīng)驗主要內(nèi)容是在開展社會治理中實行“五個堅持”，即堅持黨建引領(lǐng)，堅持人民主體，堅持自治、法治、德治“三治融合”，堅持人防、物防、技防、心防“四防并舉”，堅持共建共享。

49.“7×24小時”自助政務(wù)服務(wù)：指每周7天、全天24小時不打烊“隨時辦”服務(wù)。

50.“三不腐”：即不敢腐、不能腐、不想腐。